美深化與太平洋島國關係 包括索國

美深化與太平洋島國關係 包括索國

美國─太平洋島國峰會當地時間9月29日結束,白宮在峰會結束後公佈峰會宣言稱,「太平洋領導人對美國承諾加強參與太平洋事務表示歡迎。」(摘自美國總統拜登推特)

美國─太平洋島國峰會9月29日落幕,白宮當天公佈旨在深化與太平洋島國關係的首份《太平洋夥伴關係戰略》,峰會結束後並發表宣言,美方承諾將促進本地區的發展合作。包括索羅門羣島在內,與會14個島國皆簽署這一宣言。美國學者則指出,美中在南太平洋地區競逐影響力,有助臺灣保護在該區剩下的邦交國關係。

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美國總統拜登一連兩日在華府舉辦首屆美國─太平洋島國峰會,來自14個太平洋島國領袖和代表出席。索羅門羣島在2019年和臺灣斷交,今年4月跟中國簽署安全協議,此次峰會前曾傳出不會簽署宣言,不過最後出爐的11點《美國─太平洋夥伴關係宣言》,索羅門總理蘇嘉瓦瑞還是參與簽署。

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中國在太平洋地區影響力日增,引發美國的擔憂,冀能拉近與太平洋島國關係。29日稍早,白宮公佈首分《太平洋夥伴關係戰略》,引言中提到:「中華人民共和國施加壓力和經濟脅迫,有可能損害該地區乃至美國的和平、繁榮和安全。」峰會宣言則未直接點名中國。

作爲新戰略的一環,美國將委任首名專責太平洋島國事務的特使和增設3名外交使節,使該區使節總數由原來的6人增至9人,並恢復在斐濟的美國國際開發署(USAID)辦事處,以及透過海岸防衛隊和國防部等機構擴大接觸。華府另承諾在未來10年內額外提供8.1億美元援助,當中1.3億美元援助會用來減輕氣候變化對島國造成的影響。

臺灣在南太平洋的邦交國剩下馬紹爾羣島、帛琉、諾魯及吐瓦魯4個,但是對它們可能外交轉向的擔憂一直存在。華府智庫「新美國安全中心」研究員史托克斯(Jacob Stokes)指出,臺灣在美國與太平洋島國夥伴關係之間應該有可扮演的角色,而且美國如果能與中國在本地區競逐影響力,「一段時間後對臺灣也會有幫助,包括保護它的外交盟友。」

中國外交部發言人毛寧30日則表示,中方希望美方能夠真心實意地爲太平洋島國應對氣候變化、實現發展振興提供支持,而不是以合作爲名,搞地緣政治博弈,更不應該把陣營對抗複製到太平洋島國。

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